Государственное казенное учреждение
“Центр координации ГУ ИС”

Работы по содержанию и текущему ремонту внутриквартирного оборудования, не относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме, не являются государственными. Соответственно, цены на данные работы не подлежат государственному регулированию.

Расчет стоимости оказанных услуг может производиться в соответствии «Сборником расценок на работы по содержанию и текущему ремонту внутриквартирного оборудования, не относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме», являющимся приложением  к распоряжению Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 28.02.2012 г. № 05-14-59/2.  Данный Сборник является рекомендуемым. Организации, управляющие многоквартирными домами, вправе не руководствоваться указанными в нем ценами.

Выявление фактов увеличения объема потребления тепловой энергии относится к компетенции ресурсоснабжающей организации и управляющей организации. Собственники жилого дома вправе, обратившись в управляющую организацию и ресурсоснабжающую организацию, уточнить дату и время съема показаний общедомовых приборов учета (ОДПУ) по расходу тепловой энергии и принять участие в данных мероприятиях.

При определении порядка начисления стоимости услуги отопление управляющие организации и абонентские отделы ГКУ ИС районов руководствуются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (далее – Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. №307. Указанными Правилами определен следующий порядок расчетов за отопление:

- при наличии в многоквартирном доме общедомовых приборов учета потребления тепловой энергии размер платы за отопление рассчитывался исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год с последующей корректировкой по показаниям приборов учета;

- в случае отсутствия в многоквартирном доме общедомового прибора учета тепловой энергии или сведений об объемах потребления тепловой энергии за предыдущий год, плата за услугу отопление рассчитывается исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Норматив расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений, применяемый при начислении населению платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, а также расчете сумм льгот по оплате названных услуг, установлен постановлением Правительства Москвы от 11.01.1994 г. № 41 «О переходе на новую систему оплаты ЖКУ и порядке предоставления гражданам субсидий» и составляет 0,016 Гкал на 1 кв.м. общей площади.

Тарифы, применяемые для начисления платы за услугу «отопление» на 2014 год, установлены приложениями 15 и 17 к постановлению Правительства Москвы от 26 ноября 2013 г. № 748-ПП.

В городе Москве порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг регулируется постановлением Правительства Москвы от 07.12.2004 г. № 850-ПП «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг» (далее – ПП г.Москвы № 850-ПП). Данное постановление применяется жилищными и иными организациями независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы и вида собственности при начислении гражданам платежей за ЖКУ.

Согласно п.2.6 ПП г.Москвы № 850-ПП, инвалидам предоставляется:
- оплата в размере 50 процентов стоимости занимаемой общей площади жилых помещений государственного жилищного фонда.
- оплата в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг (отопления, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии, газа) независимо от вида жилищного фонда.

Согласно разъяснениям Департамента экономической политики и развития города Москвы, меры социальной поддержки предоставляются определенным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и носят адресный характер, т.е. предоставляются физическим лицам, имеющим право на льготы.

В связи с  тем, что льготная категория «Инвалиды» персонифицирована, то льготные скидки должны предоставляться только на объем льготоносителя.

Льготные скидки с учетом льготной категории «Инвалиды» предоставляются на оплату фактического объема потребления коммунальной услуги льготоносителем без ограничения по нормативам потребления.

Порядок начисления платежей за коммунальные услуги (горячая вода, холодная вода и водоотведение) в жилых помещениях по показаниям общедомовых и квартирных приборов учета», утвержденный первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы П.Н.Аксеновым, определил процедуры учета фактического объема потребления коммунальных услуг и начисления платежей за коммунальные услуги по показаниям приборов учета для реализации потребителями – физическими и юридическими лицами права на оплату коммунальных услуг (горячая вода, холодная вода и водоотведение) по фактическому объему потребления согласно показаниям приборов учета».

Согласно Методике расчета размера платы за коммунальные услуги, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 10.02.2004 г. № 77-ПП «О мерах по улучшению системы учета водопотребления и совершенствованию расчетов за холодную, горячую воду и тепловую энергию в жилых зданиях и объектах социальной сферы города Москвы» расчеты с потребителями, не установившими индивидуальные приборы учета (ИПУ), производятся следующим образом: из объема потребленного коммунального ресурса, определенного по показаниям ОДПУ, вычитаются объемы водопотребления по нежилым помещениям, расходы воды, учтенные ИПУ, а также объем воды, расходуемый на общедомовые нужды, а результат равными долями распределяется между потребителями, не установившими ИПУ. Расчеты с потребителями, установившими ИПУ, осуществляются на основании их показаний.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 исполнитель обязан приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

При этом исполнитель вправе осуществлять не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку правильности снятия потребителем показаний ИПУ, проверку состояния таких приборов учета.

Потребитель же обязан ежемесячно снимать показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу.

В случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, начисления за водопотребление будут производиться исходя из среднемесячного объема потребления, определенного по показаниям ИПУ или ОДПУ за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев. После предоставления фактических показаний приборов учета воды проводится перерасчет с учетом фактического потребления.

После установки и ввода индивидуального прибора учета (далее - ИПУ) в эксплуатацию в текущем едином платежном документе, в графе перерасчет, могут быть произведены доначисления в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, согласно которым должен производиться перерасчет размера платы за коммунальные услуги в период временного отсутствия потребителей в жилом помещении, не оборудованном ИПУ. В результате проведения перерасчета временно отсутствующему потребителю на лицевой счет производится возврат суммы за неиспользованные коммунальные ресурсы, а всем остальным потребителям, не установившим ИПУ, производится учет проведенного снятия в начислениях будущих периодов.

Жителям квартир, в которых установлены ИПУ, доначисление за услуги водоснабжения в текущем периоде могут быть произведены только за период до момента установки ИПУ, т.е. за тот период, когда расчеты производились по показаниям общедомового прибора учета, в пределах срока исковой давности – три года.